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188体育平台,188体育app黎川县委政法委巡察整改落实情况的通报

发布日期: 2019-10-25  09:48 浏览次数:

根据市委统一部署,225 日至424日,市委第巡察组对我委进行了扫黑除恶、作风建设专项巡察和政治巡察。6月26日市委第巡察组对巡察情况进行了反馈,全面客观、实事求是地指出了我委政治建设、思想建设、作风建设以及履行扫黑除恶政治责任等6个方面15个问题,提出了非常具有针对性、指导性的整改建议。针对巡察反馈的问题我委迅速行动,制定整改方案,逐项进行研究、逐条制定措施,坚持问题导向,全面落实整改。按照党务公开和巡察工作要求,现将整改落实情况通报如下:

一、强化政治担当,扛起整改责任

黎川县委政法委高度重视市委第七巡察组指出的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察问题的整改落实,推动全县政法事业发展。

 (一)深入领会精神,统一思想认识。6月26日巡察情况反馈会后,我委立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。会议认为,市委第七巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为我委进一步强化领导班子和干部队伍建设、作风建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设明确了努力方向。对市委第七巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,我委坚决照单全收,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

 (二)加强组织领导,压实整改责任。县委常委、政法委书记认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开3次领导班子会议和巡察整改工作学习讨论会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。7月26日召开了政法委机关巡察整改专题民主生活会,派驻纪检组、县委组织部的领导到会指导。委全体领导班子成员聚焦巡察反馈问题,切实把自己摆进去,主动认领问题、深入剖析原因、提出整改举措,并按照职责分工,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。

 (三)细化整改措施,明确整改任务。委领导班子紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《中共黎川县委政法委188体育平台,188体育app市委第七巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(以下简称《整改方案》)和《中共黎川县委政法委巡察反馈意见问题整改清单》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了15项整改任务、45条整改措施,明确了责任领导和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中,政法委书记作为整改工作第一责任人,负责整改全面工作,同时直接承担(含牵头参与承担)具体整改任务5项、14条。

 (四)切实抓好落实,确保取得实效。黎川县委政法委对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。7月1日下午,委机关专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。7月4日,再次召开领导班子会,对《整改方案》和整改清单内容逐一进行审定。之后,委领导班子及成员严格按照《整改方案》的“时间表”,抓好各项任务落实,在件件有着落上集中发力,实行清单式管理,对能够马上解决的问题,坚持立行立改,并抓好巩固提高。同时,坚持把整改工作同推进政法工作相结合,不仅解决当前存在的突出问题,更着眼长远,从体制、机制上找原因、想办法,真正使整改成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程,不断促进黎川政法各项工作再提升。 

二、坚持问题导向,落实整改措施

(一)政治建设和思想建设方面

存在问题:1.践行“两个维护”存在差距。对“两个维护”的理解不够透彻,体现在实际工作和具体行动上还有不足,往往停留在文件和资料上;少数年龄偏大的干部有“船到码头车到站”思想,学习主动性不强;工作争先创优意识不足,攻坚克难魄力不够,工作特色亮点不多。

整改落实情况:一是自觉践行“两个维护”。坚持党员固定活动日制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,作为理论学习的首要内容、重中之重,充分认识“两个维护”的极端重要性,切实提高政治站位,真正对践行“两个维护”的做到政治认同、思想认同、情感认同。严格执行《中国共产党章程》、《188体育平台,188体育app新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,坚定看齐追随,坚守政治忠诚。二是激励干部争先创优。加强干部问责与激励管理制度建设,破除“四平八稳”的思想,在工作上思变创新。综治中心实体化建设有序推进,全面推广乡贤说事堂的工作经验被中国日报客户端报道且向省委政法委、市委推介。今年上半年,全县公众安全感指数为98%,同比上升1.4826个百分点;位列全省第36位、全市第2位,对应同比前移16个位次、5个位次。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题2.党的领导作用发挥不凸显。党务与政务会议界限模糊,存在班子会代替支委会研究“三重一大”事项,且记录简单,不能体现议事决策过程等问题。

整改落实情况:一是加强党对政法工作的领导。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,扎实开展“为谁执政、为谁执法”专题教育,不断加强党的政治领导、思想领导、组织领导,严格执行请示、报告、决策、执行等基本制度。二是执行“三重一大”事项集体决策制度。遵循《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等规定,完善委机关“三重一大”事项集体决策制度,对涉及“三重一大”的所有事项进行集体讨论,落实民主集中制和一把手末位表态制度,确保决策科学化和规范化。三是“三重一大”事项决策过程实行纪实制。对领导班子表决意见、班子成员表态意见,做到详细记录和长期保存。根据各类会议记录要求,规范会议记录,组织办公室人员认真学习有关业务,切实提高记录水平。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神抓的不实。学习方式单一,走出去、请进来、沉下去学不多,部分干部存在为学而学、应景交差现象,学以致用、推动工作还有差距。

整改落实情况:一是完善学习机制。进一步明确了政法委机关学习内容、学习时间、学习要求、考勤、检查等措施形成长效自觉的学习机制坚持利用每月党员固定活动日活动,紧密结合为谁执政、为谁执法专题教育和“三问”大讨论,做到学习内容有深度、学习时间有保障同时采取定期督查和随机抽查的方式,检查学习记录、心得体会。在即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育中将从严要求,认真撰写学习笔记。丰富学习方式。坚持依托“学习强国”平台,加强政治思想学习。7月份组织了机关党员干部赴洵口镇皮家源第一党支部接受革命红色教育。同时结合政法十件大事,推动学思用贯通、知信行合一,切实把学习成果转化为工作的压力、发展的动力。
  完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题4.意识形态工作责任制落实不到位。对意识形态工作极端重要性认识不足,未明确具体分管领导,未制定工作实施方案,大力宣传政法系统先进典型和扫黑除恶战果不够。

整改落实情况:一是提高对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题的认识。7月4日召开了委领导班子会议,再次认真学习习近平总书记188体育平台,188体育app意识形态重要论述,深入领会、提高站位。二是落实意识形态工作责任制。研究下发黎政法[2019]28号文件,明确具体分管领导,压实工作责任。制定2019年度意识形态工作实施方案,坚持依托每月党员活动固定日活动载体,对上级党委意识形态工作会议、文件第一时间传达学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。三是坚持“三同步”原则。始终做到依法查处、舆论引导、社会面管控“三同步”,落实省委政法委实施意见,在党委政法委和政法各单位分别开设至少一个新媒体账号,坚持正确政治方向、舆论导向。与联通公司签订的8期、40万条数睿广告,目前已推送1期、5万条图文并茂的微信。扫黑除恶方面,在《抚州日报》、《江西日报》等县级以上报刊媒体刊发宣传稿件8篇,在“黎川发布”“掌上黎川”等县级媒体上发布稿件57篇,在黎川电视台“黎川新闻”栏目开播扫黑除恶专题40余次,同时书写永久性标语,设置宣传栏、墙报,发放宣传资料、发送微信短信等特别是依托群众认同度高的油画艺术,绘制了一批题材新颖、形象生动的“扫黑除恶”漫画,唱响了主旋律,集聚了正能量。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

(二)履行扫黑除恶政治责任方面

存在问题5.政治站位不够高。学习领会习近平总书记188体育平台,188体育app扫黑除恶专项斗争重要指示精神不深刻,传达指示精神多,研究具体工作举措少;对扫黑除恶工作重要性认识不足,存在无黑可扫、无恶可除的模糊认识;部分成员单位不同程度存在消极思想,工作按部就班、被动应付。

整改落实情况:一是提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争“对标大学习、责任大剖析、干部大谈心、基层大调研、问题大查摆”活动为契机,全面系统地学习领会习近平总书记188体育平台,188体育app扫黑除恶专项斗争重要指示精神,累计开展各项活动60余场次,组织开展基层巡回宣讲活动,接受教育基层干部2000多人。二是推动各地各单位主动作为。积极运用通报约谈等手段,对部分履行线索摸排和核查责任不力单位通报1次,约谈相关地方和单位相关负责人6次26人,以此增强各地各单位对“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的思想认识,推动他们积极作为。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题6.线索摸排不够广。一些重点行业问题线索排查不积极、不主动,线索排查为零;有的单位为完成线索摸排任务而敷衍上报。

整改落实情况:进一步分解线索摸排任务,推广信息化智能化举报手段,发挥机关干职工、连心小分队、平安志愿者、网格员传声作用,大力推行“多支队伍并进、多项职责并行”工作方法,积极运用通报约谈等手段,压实线索摸排责任。县直各成员单位累计上报线23条。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题7.打击合力不够强。职能发挥不够充分,县委政法委牵头抓总成效不明显;督促指导不够有力,政法机关与行政执法部门未形成有效合力;人民群众参与不够积极,宣传还存在盲点和盲区,知晓率与百分百的要求有差距。

整改落实情况:一是加强案件会商。落实重大案件会商机制,建强并发挥县涉黑涉恶案件协调领导小组和线索案件研判工作小组作用,县扫黑办积极协调政法各机关,顺利完成刘俊等22人组织、领导、参加黑社会性质组织案件起诉审理工作。二是强化督促指导。组织办案人员参加全省“四个意见”培训班,组织旁听异地案件审理,协同县委巡察组,组织开展了扫黑除恶专项斗争新一轮督查活动,增强了政法机关与行政执法部门的工作合力。三是提升人民群众参与度。连心小分队入户宣传3000余人次,政法单位微信公众号、联通公司短信平台和数睿广告推送扫黑除恶专项斗争信息40万条,开展扫黑除恶专项斗争文艺节目巡演16场次,知识竞赛、有奖问答等10余场次,本县模拟民调显示:扫黑除恶专项斗争群众知晓率同比提高,群众举报线索已有38条。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

(三)选人用人和党的组织建设方面

存在问题8.干部结构不合理。委机关干部年龄普遍偏大,存在超编制安置干部现象。

整改落实情况:一是落实向县委报告制度。本委主要领导已向县委报告,县委表示要加强县委政法委干部队伍建设,结合机构改革,优化委机关干部结构,增强领导班子活力。二是认真履行协管职责。执行党管干部原则,认真贯彻民主集中制,强化党组织的领导和把关作用,严格执行干部选拔任用工作标准、程序和纪律。加强对领导班子的作风建设和队伍建设,树立正确的宗旨观念,自觉接受基层和群众的意见与监督,着力提高选人用人公信度。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题9.党组织建设不规范。落实“三会一课”制度有差距,民主生活会质量不高,自我批评多,相互批评少,缺少“辣味”。

 整改落实情况:一是落实“三会一课”制度。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,持续推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度严格执行,教育引导全体党员干部进一步提高认识,切实提升党内政治生活的时代性、原则性和战斗性。“三会一课”均单独设立会议记录本,如实记录支部活动开展情况。二是提高民主生活会质量。扎实做好会前准备,遵循“团结-批评-团结”的原则,要求全体班子成员严格本着对事业、对同志高度负责的精神,按照红脸出汗、见人见事的要求,在会前开展好谈心谈话,把问题谈透、把意见谈开、把思想谈通。三是严审对照检查材料。本委书记对对照检查材料进行严格把关,对查摆问题不准、整改措施不力的,严肃指出问题,责成认真修改。巡察反馈意见整改专题民主生活会已于2019年7月26日召开,所有班子成员之间认真开展了开展批评和自我批评,见人见事,客观中肯,不留情面,达到出汗红脸效果,县委组织部、县纪委派出督导人员对我委民主生活会给予了较高评价。 

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

(四)作风建设方面

存在问题10.学习贯彻习近平总书记188体育平台,188体育app整治形式主义、官僚主义重要指示精神不够有力。对深入开展整治形式主义、官僚主义工作认识不到位。存在重部署轻落实现象,往往以写学习心得体会代替整改落实;干部学风文风不实,有的同志述职述廉报告完全一样。

整改落实情况:一是升华思想认识。认真贯彻落实习近平总书记188体育平台,188体育app坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,切实提高政治站位,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心。二是开展自查自纠。按照县委《188体育平台,188体育app迅速开展形式主义、官僚主义突出问题调研排查的通知》的要求,7月份在委机关开展了一次自查自纠,要求每位干部对照形式主义、官僚主义的表现,摸清查摆自身存在的突出问题、具体表现,明确整改措施和时限。三是组织开展“回头看”。安排专人负责,对近年来的个人述职述廉报告逐一进行了对照检查,对存在敷衍塞责情形的领导干部,由主要领导进行提醒约谈,并责令进行整改完善。力戒照抄照搬、言行不一,由委党支部对班子成员述职述廉报告进行审核把关,督促班子成员实事求是,认真查摆问题、深入剖析原因,制定有效整改措施,真正达到以整改促工作的目的。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题11.“怕、慢、假、庸”现象仍不同程度存在。因循守旧怕担当,干部存在求稳怕乱思想,进取心不足,创新意识不强,工作协调怕麻烦、怕得罪人,安于现状;办事拖拉慢作为,县扫黑办定制的宣传围裙发放拖拉缓慢;敷衍了事假作为,扫黑除恶督查工作存在重形式轻实效现象,对各单位上报的督查整改方案和报告没有审核把关;业务不精庸作为,县扫黑办力量薄弱,深层次指导成员单位开展专项斗争工作离上级要求有较大差距。

整改落实情况:一是增强担当意识。结合正在开展的“为谁执政、为谁执法”专题教育和解放思想“三问”大讨论,进行了为期1个月的集中整改,7月份尧晓孙书记为机关全体党员干部上了“牢记初心使命、传承红色基因”专题党课,通过加强学习、谈话提醒等方式,有效解决干部中存在的责任意识不强、联系群众不紧、奋发有为不够等问题。二是加强工作调度。抓好县扫黑办工作职责落实,进一步规范工作程序,多次在政法委班子会、办公会上听取县扫黑办工作汇报,开展工作调度,安排专人审核成员单位上报材料,多次退回德胜集团、税务局、人民银行等单位上报整改方案和报告,督促主动认领反馈问题,细化优化整改措施。三是强化督查指导。县扫黑办充分发挥牵头抓总和统筹协调作用,协调组织县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县公安局相关人员,分三个督导组开展中央、省委扫黑除恶督导反馈问题整改工作专项督导,通报存在问题,提出整改意见。组织各成员单位专干参加全省“四个意见”培训班,旁听审理异地涉黑案件2次,积极协调对接抚州市和临川、南丰、南城等地扫黑办,顺利完成宜黄县刘俊等22人组织、领导、参加黑社会性质组织案的起诉审理工作。四是加强基础保障。通过抽调宣传、公安、司法、信访等部门人员,进一步整合资源、调配力量、完善机制,不断加强人员、经费、场所等基础保障力度,目前县扫黑办共有专职人员6名,专门场所2间,建立制度若干。

四是充实扫黑办业务力量。调整扫黑办人员,县委常委、政法委书记和政法委1名副书记分别兼任扫黑办正、副主任,另增加1名工作人员,同时定期开展业务学习,较好地适应了深层次指导成员单位开展专项斗争工作的需要。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

(五)落实中央八项规定精神方面

存在问题12.公务接待不规范。

整改落实情况:一是严格执行公务接待规定。按照机关公务接待制度有关规定,严格控制公务接待支出、公务接待活动、公务接待规格,公务接待程序更加规范,认真做到了每次接待按标准执行,凭公函安排,杜绝了铺张浪费现象发生。二是强化公务接待审批控制。严格执行接待管理规定和标准,坚决杜绝先接待后申请情况发生,接待费用原则上做到月结月清月通报。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题13.财务管理不规范。

整改落实情况:一是严肃财经纪律。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和财经制度,同时督促财务人员加强业务学习,提高业务能力,加强对原始凭证的审核和会计档案管理,规范报批、审批流程,切实规范财务收支管理,一切按规矩办事,按制度开展工作。二是坚持大额资金使用集体决策管理制度。对大额资金使用,实行集体研究、民主决策,严格执行国家有关财经法律法规,杜绝一切不符合财经制度的行为。坚持做到财务公开,每月通报财务支出情况,做到合理、规范使用资金,从而保障各项工作的正常高效开展。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

(六)全面从严治党方面

存在问题14.主体责任压而不实。主要领导落实全面从严治党意识不强,抓好党风廉政认识不足,对委机关抓得较紧,对公、检、法落实党风廉政建设责任制局限谈话提醒,存在不愿多管思想,以信任代替监督。

整改落实情况:一是增强责任意识。强化理论学习,结合机关例会、党支部“三会一课”和党员固定活动日等,组织学习了各级188体育平台,188体育app全面从严治党和落实“两个责任”的有关要求,进一步明确“两个责任”的相互关系、责任主体、责任内容,提升思想认识。二是压实“一岗双责”。按照“谁主管,谁负责”的原则,明晰工作责任,实现责任全覆盖,层层传导压力。对委领导班子成员分工进一步明确,分别联系1个县政法单位,按照《中国共产党政法工作条例》规定要求,定期参加所联系的政法单位的民主生活会。加强对政法部门负责人履行“一岗双责”的监督和检查,切实推动全面从严治党主体责任落实。三是落实廉政谈话制度。以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手,把党的政治建设摆在首位,对委班子成员和政法单位负责人进行了1次党内监督谈话,谈话提醒做到见人见事见思想,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

存在问题15.监督作用发挥不明显。派驻纪检组“探头”作用发挥不明显,人少事多矛盾突出,对政法系统开展有针对性监督举措办法不多。

整改落实情况:一是支持派驻纪检组聚焦主责主业。充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势,延伸监督触角,正确把握运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小抓苗头,实现“第一种形态”的常态化。二是严格监督执纪问责。克服人少事多矛盾,依据《中国共产党党内监督条例》规定,进一步提高思想认识,创造性开展工作。7月份以来,在政法系统中批评教育3人,诫勉谈话2人,提醒谈话5人,信访了结1人,立案调查3 件。三是抓好联合督导工作。对政法各单位不定期开展政治督查和作风巡查,对有反映的人和事进行重点督查。其中,本委与派驻纪检组6月份联合专项督导,对县政法各单位党委(党组)履行“为谁执政、为谁执法”专题教育主体责任,规范执法行为、持续正风肃纪等情况进行监督检查,取得较好效果。

完成情况:整改完成并转入常态化落实。

三、巩固整改成果,健全长效机制

经过前一阶段努力,本委对市委第七巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,持续推进巡察问题整改,确保改到位、改彻底。

(一)进一步深化思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,拟于十月份邀请党校专家,到机关开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神解读,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断提高我委党员干部政治觉悟和政治能力,坚持和加强党对政法工作的绝对领导,坚定不移地贯彻落实中央、省市和县委的决策部署,全力做好新时代党的政法工作。

 (二)进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,结合中央部署的“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严务实解决党的领导作用不凸显、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制,严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。拟定于9月份和11月份分别对公、检、法、司进行一次全面从严治党专题调研及监督检查,找出存在的问题,提出有针对性的意见建议,督促政法各单位抓好整改落实。

(三)进一步抓好作风建设。持续整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸”现象,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。积极组织开展庆祝新中国成立70周年政法主题宣传活动,最大限度宣传广大政法干警传承红色基因、勇于担当作为的良好精神风貌。拟于10月份开展政法系统“十佳干警”评选活动,充分发挥先进典型的激励导向作用。

 (四)进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、选人用人机制、财务管理等方面人财物一体的制度,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对黎川县委政法委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:中共黎川县委政法委办公室;电话:0794-7566862;邮编344600(信封请注明:对黎川县委政法委巡察整改情况的意见建议);电子邮箱:liczfw@126.com。

 

                                   

 

中共黎川县委政法委  

                                       2019年9月9日    


来源: ?中共黎川县委政法委