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黎川县环保局2017年环境质量工作完成情况

发布日期: 2017-11-27  09:39 浏览次数:

黎川县环保局2017年环境质量工作完成情况

 

 2017年,188体育平台,188体育app环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会、党的十九大、省委、市委、县委经济工作会议和省、市环保工作会议精神,坚持绿色发展理念,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,以保障群众权益为根本,结合饮用水源专项巡查、工业园区环境执法检查和清理违法违规建设项目等专项行动,全面落实“河长制”,配合保护抚河行动。同时,结合188体育平台,188体育app生态环保工作实际,有序推进环境执法监管、主要污染物减排、建设项目环保审批、生态文明建设、工业污染治理、等各方面工作。着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。

 一、2017年工作开展情况

(一)内强素质,抓好干部队伍建设。今年来,我局将“干部安全、环境安全”融入到“两学一做”学教活动中,扎实开展“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”学习教育,坚决把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹。制定学习方案,设立了“道德讲堂”,局领导轮流讲课,认真落实党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”,通过开展多种反腐倡廉教育和各类学习活动,特别是党的十九大召开后,局党组多次开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面贯彻十九精神,积极打造忠诚、干净、担当的环保干部队伍。

(二)多种形式,环保宣传教育再上新台阶。

一是以今年6月5日世界环境日为契机,在县下马路口隆重开展“绿水青山就是金山银山”6.5环境日宣传活动,活动通过设立咨询台、悬挂横幅等方式,向群众积极宣传环保理念、环保知识、典型做法,动员全县广大群众积极参与、支持环境保护工作。活动现场,工作人员向群众免费赠送环保袋3000余个,发放《环保知识手册》和《绿色护考方案》等各类法律法规宣传材料近10000余份,提供各类环保咨询、环境影响评价咨询。二是在监察执法过程中,把《环保知识手册》带给企业,向广大工业企业宣传和解释环保法律法规及污染防治措施要求等。三是充分利用“两微一网”加大环保宣传力度,通过“黎川环保”微信公众号、“黎川环保”微博、“黎川发布”等媒体宣传环保政策法规、环保新闻及环保工作动态,让人民群众通过以上平台第一时间了解黎川环保的最新工作动态。

(三)高度重视,做好生态红线制度建设改革工作。经过数易其稿划定了188体育平台,188体育app生态红线功能区划,为今后项目是否落户提供了法定依据。  

(四)科学谋划,强力推进总量减排工作。为了确保188体育平台,188体育app节能减排工作有力、有序、有效的进行,确保实现污染物总量削减目标。县政府高度重视,将节能减排工作纳入了重要议事日程。强化措施,确保减排任务圆满完成。我局始终把总量减排作为环保工作的重中之重来抓,年初制定了《黎川县2017年度主要污染物减排计划》。继续抓好结构、工程和管理三大措施。结构减排方面主要关闭了1家污染大、产能低的企业(即洵口罐头厂),节构减排COD 72吨、氨氮7.3吨,二氧化硫68.85吨,氮氧化物6.74吨。农业园减排COD11.06吨,氨氮3.07吨。

(五)多措并举,加快推进大气污染防治工作。一是全力推进大气污染防治计划。按制定的黎川县大气污染防治实施计划的要求,进一步明确责任单位、工作措施和工作要求,确保各项工作进展顺利,保证全年空气优良天数达到100%。二是全力推进建筑工地扬尘污染防治工作,继续做好秸杆禁烧工作。将主要道路纳入建筑扬尘污染监督,每周随机抽取若干建筑工地,进行现场扬尘督查和检测,不断提升扬尘达标。同时做好夏秋两季秸杆禁烧工作,提前布局,加强监管,确保了交通安全和大气环境质量。

(六)加强联动,开展水资源保护工作。一是切实加大水污染防治力度。通过突出做好工业水污染防治、强化城镇生活污染治理、深入推进防治畜禽养殖污染等重点工作,确保全县水环境总体质量优良,水质达标率为100%。二是继续实施洪门水库生态环境保护项目。2017年共实施2016年项目11个,其中4个项目全部完成,7个项目正在抓紧施工。三是保持188体育平台,188体育app良好的生态环境。县域出境断面水质达到三类标准,同时,对县城饮用水源保护区加大集中清理整治,确保饮用水源水质全部达标,保证城镇饮用水的安全。水质方面,到20178月底建成排污防污管道61千米。黑臭水体基本消除。全县水环境质量总体保持优良,污染严重水体大幅减少,饮用水安全保障水平持续提升;城市集中式饮用水水源水质达到类或优于类比例为100%,张家玉湖水库水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到100%四是狠抓工业水污染防治。督促重点企业开展污染治理,逐步推进企业完成清污分流,污水治理,重点打击企业偷排乱排,逃避监管。

(六)周密部署,进一步加强环境执法监管。一是强化环境执法监察。认真贯彻落实新《环保法》,进一步加强环境执法力度,提升依法行政能力和水平。对环境违法行为,将发现一起,查处一起,坚决取缔,切实维护人民群众环境权益;紧紧围绕《国务院办公厅188体育平台,188体育app加强环境监管执法的通知》和《188体育平台,188体育app印发<江西省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案>的通知》,并结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》,对188体育平台,188体育app环保违法违规建设项目进行清理验收,加快企业转型升级,为建设秀美黎川打下良好的环境基础。开展环保专项行动,加强对全县排污企业的监管,杜绝偷排漏排现象。今年我局在全县范围内开展环境保护大检查、清理违法违规建设项目,划分环境保护监管网格。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”工作要求,严厉打击环境违法行为,进一步摸清排污单位底数,建立完善“一厂一档”管理制度,建立健全环境监管执法长效机制,切实维护群众的环境权益。今年以来,共出动环境监察执法人员500多人次,下达《责令改正违法行为决定书》50份,检查企业70多家,责令改正企业26家,其中责令停产整改企业7家,关停取缔企业4家,对11家企业进行了行政处罚,行政处罚金额为27.7万元。2017年到目前为此,共移送公安机关对企业主要负责人员进行行政拘留的共有3家二是积极调处环境信访。我局在2017年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。今年以来年共接待来信来访82件,其中已处理完成70件,其余信访件正在积极处理中,维护了群众的环境权益,又树立了环保形象,维护了社会稳定大局三是开展环保专项行动。今年以来,我局积极开展重金属污染、饮用水源保护、工业园区环境执法检查和清理违法违规建设项目、水库水质污染、畜禽养殖污染等专项整治,重点解决了一些突出环境问题。

(七)严格管理,服务经济发展水平不断提高。一是严格落实环评制度。紧密围绕加快188体育平台,188体育app的项目建设和经济发展,积极开展环保服务。严格把好项目环保审批关,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建设项目进入188体育平台,188体育app, 从源头上控制新污染的产生,对每一个新建项目都进行详细的资料审查和现场勘察,根据环评意见对建设项目进行合理选址。今年以来我局共审批环评项目19个,报告表19个;对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。同时,对县里重点项目开辟“绿色通道”,积极为全县工业经济的发展提供环保服务。二是做好环保验收工作。对不符合验收要求的企业,下达了整改告知,规范了环境管理,促进了企业长远发展。

(八)抓好生态文明建设工作

贯彻落实党的十八大和十八届五中全会188体育平台,188体育app“建设生态文明”、“划定生态保护红线” 的有关精神,结合新农村建设,加强生态环境保护与建设、维护区域生态安全、促进经济社会可持续发展。一是扩大生态乡镇和生态村的创建范围,积极筹备下半年省级生态乡镇、省级生态村的申报工作。二是实施洪门水库生态环境保护项目工作,其中黎川县农村环境综合整治项目被列入了江西省抚州市洪门水库生态环境保护2016年度实施方案。项目总投资600万元,属于中央资金。实施方案主要用于日峰、德胜、潭溪等三个乡镇的垃圾收集转运,购置压缩式垃圾车及配套的收集桶、垃圾收集屋和清扫工具。现该项目主要采购了8吨位压缩垃圾车6辆、自装自卸车14辆、摆臂车1辆。这些车辆现已采购验收完毕。三是开展了188体育平台,188体育app三大水系的生态修复与保护,根据江西省抚州市洪门水库生态环境保护2016年度实施方案》工作方案,确定了黎川县2016年启动12个重点项目;项目总投资7572万元,申请中央项目资金3985万,配套项目投入3587万元。已具体进展情况如下:

1.已经全部完成项目4个:黎川县工业污水处理厂配套管网建设项目;黎川县生活污水管网建设(一期);江西闽川生态农业发展有限公司年出栏20000头生猪生态养殖场建设项目;农村环境综合整治项目。

2.正在进行施工的项目7个:

1)德胜镇集镇污水处理设施及配套管网建设项目。主要建设内容为建设集中式生活污水处理设施一座,项目中标价为2985373.45元,工程于4月5日开始施工,已完成3500米的污水管网铺设和污水处理站土地平整,工程进度已完成85%,项目预计12月底竣工,目前项目施工进行顺利。

2)潭溪乡芦陂村污水处理设施及配套管网项目。主要建设内容为在芦陂村建设污水处理设施,工艺为厌氧+潜流型人工湿地,改造建设生态沟渠1090m,新建改造管网长度3600 m,项目中标价为2176925.13元,目前已办理开工许可证。工程于6月29日开始施工,工程进度为90%预计12月中旬竣工。

3)社苹乡集中污水处理配套设施及生态河滨带建设项目, 主要建设内容为建设集中式污水处理设施1处,规模为200 m3/d,工艺为厌氧+垂直流人工湿地。生态改造社苹水河道,建设植生袋六角砼块护坡390m项目采用EPC模式中标价为540万元,工程于7月6日开始施工,总进度完成90%预计12月中旬竣工,目前项目施工顺利。

4)黎川县日峰镇黎滩河生态河滨带建设项目(一期),主要建设内容为在聚龙湾段修建生态护坡2 km,采用礁石生态混凝土护坡,项目中标价为6014968.31元,目前已办理开工许可证。工程于6月27日开始施工,预计12月底竣工,目前项目施工顺利。

5)黎川县黎滩河湿地公园(月湖)水污染整治项目,主要建设内容为建设高边坡生态骨架防护长约487 m,挡土墙1200 m,场地衔接护坡长约195 m。同时建设生态排水沟渠1300 m,构建植被生态系统面积1.3hm2,促进湿地系统恢复。项目中标价为5489132.61元,工程于7月20日开始施工,由于施工遇阻,进展缓慢,预计明年3月底完成。

6)黎川县资福河(炉油段)生态河滨带建设,主要内容为在荷源乡资福村(炉油段)修建生态护坡329m,采用礁石生态混凝土护坡,坝高6m,平整土地3800 m2。项目中标价为2217697.58元,目前办理开工许可证。工程于4月19日开始施工,预计12月底竣工,目前项目施工顺利。

7)洵口镇镇污水处理设施及配套管网建设项目,主要建设内容为建设污水处理设施,建设生态沟渠600 m。项目中标价为2074841.42元,工程于6月26日开始施工,预计12月底能竣工,目前项目施工顺利。

3、还在准备前期工作项目有1个:黎川县环境监控监测中心建设项目,主要建设内容为建立在线远程监控系统、预警系统、控制和管理系统、通讯系统及远程监控管理中心、建立监控监测室、购置2套县级集中式地表水水源地日常监测基本仪器设备以及配备其他必要的水环境、水生态监测设备,环境执法监察装备该项目已完成立项工作,申请中央资金200万,准备进行招投标手续,目前正在挂网中,预计11月底能完成,项目正在有序运作中。

(八)全面推进精准扶贫工作大力推进产业扶贫、安居扶贫等“十大扶贫”工程,决战“六个一批”;深入开展结对帮扶,鼓励和引导社会力量参与扶贫;注重精神脱贫,激发贫困群众内生动力。2017年度,按照县委县政府的统一部署,我局仍驻社苹乡社苹村开展扶贫攻坚工作。

1)落实产业扶贫项目:帮助8户耕地较多的贫困户列入到烤烟生产合作社,获取劳动报酬和利益分红。

2)帮助介绍贫困户劳力到工业园区务工8人次解决其就业困难。

3)落实贫困户安居工程项目,帮助该村49人边远无房的贫困户落实安居房建设,目前已基本竣工,年前可以搬迁进入新房居住。

4)基本完成贫困户登录扶贫公众号网,协同纪委开展接访活动,开展双节走访,为结对帮扶19户贫困户送去节日问候。

二、存在困难及建议

(一)环保能力建设不足一是人员编制严重不足,而且专业技术人员少;二是技术设备落后,监测实验平台比较简陋,执法手段依旧落后;三是没有办公场所,目前靠租赁房屋办公。

(二)企业的环保意识不强企业主的环保意识薄弱,重手续审批,轻环保投入,重企业自身利益,轻环保设施运行,偷排乱排,逃避监管,未批先建,久试不验,批少建多等,给环保部门带来很大压力。

(三)陶瓷园区选址不太合理,污水处理未到位陶瓷园坐落在县中心城区上游,有康舒、环球等几十家陶瓷厂。这些企业在生产过程中,尤其是在洗坯、冲洗车间过程中会产生废水,废水经过沉淀后外排,随着企业增多,外排量越来越大,导致横港桥与新丰桥的水质肉眼可见有明显差异,而且领导经常视察。

(四)工业园区污水处理厂运行不正常。一是进水水量严重不足,设计处理能力5000吨/日,目前进水只有1000吨/日,有时甚至只有几百吨/日;二是进水浓度偏高,有些纳管企业污水没有处理到位就排入污水管网;三是管网设施建设尚未完成到位,平高七路尚未铺设管网,尾水管网也未铺设到位(骆谷河段未铺设),且管网雨污分流较差。

三、几点建议:

一是落实招商引资负面清单,从源头上控制住污染源。

二是加快陶瓷园区污水处理厂建设,确保黎滩河上游水体不受污染。

三是加快园区污水收集管网和尾水管网建设。

四是企业加大环保投入,自觉遵守环保法律法规,做到不偷排不乱排。

五是县里给政策启动环保办公楼建设。

六是建议有关部门积极合作,给予环保工作支持和配合。

                                                                              黎川县环保局

                                  20171124